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福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
福建省環(huán)境保護(hù)局
福建省科學(xué)技術(shù)廳 |
文件 |
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閩財購〔2009〕8號 |
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省直各單位，各設(shè)區(qū)市財政局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、科技局：
根據(jù)省政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議精神，在省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳分別對我省節(jié)能(含節(jié)水，下同）、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行征集、評審工作的基礎(chǔ)上，省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)境保護(hù)局、省科技廳聯(lián)合制定了《福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱“清單”），已經(jīng)省人民政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就清單內(nèi)產(chǎn)品實行政府優(yōu)先采購的有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行：
一、高度重視清單產(chǎn)品政府優(yōu)先采購工作的重要意義
為了進(jìn)一步貫徹省委、省政府品牌帶動戰(zhàn)略，推動地產(chǎn)品優(yōu)先采購政策落實，支持我省名優(yōu)、名牌企業(yè)做大做強，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我們制定了《福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單》，并建立清單產(chǎn)品優(yōu)先采購制度。此項舉措對于提高節(jié)能環(huán)保意識，營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，具有十分重要的意義。我省產(chǎn)品特別是地產(chǎn)名優(yōu)、名牌產(chǎn)品符合節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由企業(yè)申報并經(jīng)有關(guān)部門組織評審、認(rèn)定和公示后，納入我省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單，對《清單》內(nèi)的產(chǎn)品在政府采購過程中實行同等優(yōu)先采購。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織管理和引導(dǎo)，確保《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府優(yōu)先采購工作落到實處。
二、實施清單產(chǎn)品政府優(yōu)先采購的總體要求
省、市、縣各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱“采購單位”）使用財政性資金進(jìn)行采購活動時，要按照《福建省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品暫行辦法》（閩財購〔2007〕40號）、《福建省財政廳 省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于政府采購促進(jìn)節(jié)能、減排工作有關(guān)問題的通知》（閩財購〔2007〕41號）、《福建省財政廳關(guān)于福建省省級政府采購貨物和服務(wù)項目招標(biāo)文件編制指引和實施指引的補充通知（二）》（閩財購〔2008〕31號）以及有關(guān)規(guī)定，在技術(shù)、服務(wù)等滿足采購需求的前提下，通過以下方式優(yōu)先采購《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品：
（一）采用公開招標(biāo)方式采購時，招標(biāo)采購單位要增加支持節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的評審因素，在招標(biāo)文件中設(shè)定對《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的優(yōu)惠條款。通過對納入《清單》的產(chǎn)品予以一定幅度的加分或價格扣除，實現(xiàn)同等優(yōu)先采購。
（二）采用網(wǎng)上競價采購、跟單采購以及集中采購金額起點以下實行自行采購時，各采購單位要堅持《清單》內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)先采購的原則，在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，優(yōu)先采購《清單》內(nèi)產(chǎn)品。
三、建立健全清單的管理機(jī)制
《清單》的制定是實施政府優(yōu)先采購的重要依據(jù)。省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳將根據(jù)實際情況，建立和完善相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評審方法、公示制度和更新機(jī)制，并會同省財政廳持續(xù)將符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的我省產(chǎn)品（特別是我省列入中國名牌的產(chǎn)品）納入清單并使之制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)清單制定的公開、透明、準(zhǔn)確、有效。根據(jù)對《清單》產(chǎn)品的認(rèn)定及更新情況，及時在福建省財政廳網(wǎng)站（http://www.fjcz.gov.cn）及有關(guān)媒體上公布。
各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)產(chǎn)品的檢驗、認(rèn)證和推薦工作，不斷擴(kuò)大我省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單的范圍，鼓勵更多本省企業(yè)產(chǎn)品積極參與相關(guān)部門的認(rèn)定，爭取納入中央級或省級清單，以便在參與政府采購過程中享受同等優(yōu)先待遇。要督促進(jìn)入《清單》范圍的生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗等要求，確保產(chǎn)品性能和質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查
各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！肚鍐巍穬�(nèi)我省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購政策落到實處。有關(guān)主管部門要建立重大項目優(yōu)先采購《清單》產(chǎn)品跟蹤問效機(jī)制，要求項目實施單位定期報告本單位采購《清單》產(chǎn)品的情況，特別是加強對數(shù)額較大項目優(yōu)先采購《清單》產(chǎn)品情況的跟蹤。省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局、省科技廳將聯(lián)合有關(guān)部門組織開展對《清單》內(nèi)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購工作的檢查和督導(dǎo)。
省財政廳 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
省環(huán)境保護(hù)局 省科學(xué)技術(shù)廳
二○○九年一月二十三日
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