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福建省財政廳文件
閩財購〔2005〕3號
福建省省級政府協(xié)議定點采購管理暫行辦法
省直各單位：
為了提高政府采購效率，降低成本，方便采購人的零星需求，加強對省級政府采購目錄中部分通用項目推行協(xié)議定點方式的管理，制定本辦法。
一、協(xié)議定點采購是指政府采購項目通過公開招標(biāo)方式，確定協(xié)議定點供應(yīng)商及其所供貨物品牌、規(guī)格型號、采購價格、供貨期限、服務(wù)承諾等，以協(xié)議方式固定下來，由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇供應(yīng)商或商品的品牌和型號的一種采購形式。
二、協(xié)議定點采購項目一般為采購人需求頻繁、數(shù)量較小、金額不大，且在使用過程中必須保證連續(xù)供應(yīng)和服務(wù)的項目，或有一定的技術(shù)指標(biāo)要求的采購項目。協(xié)議定點采購項目實行限額管理，其限額在具體協(xié)議定點采購項目的通知中予以確定。
三、協(xié)議定點采購項目必須采用公開招標(biāo)的采購方式。
四、協(xié)議定點采購項目由省財政廳根據(jù)省級政府采購目錄確定后，下達(dá)采購計劃給省政府采購中心，并由省政府采購中心組織實施；對部門要求本系統(tǒng)采購項目實行協(xié)議定點采購的，可由部門向省財政廳提出項目計劃，經(jīng)審查后由部門委托省政府采購中心或省級政府采購代理機構(gòu)組織實施。
五、屬于省財政廳下達(dá)計劃給省政府采購中心組織招標(biāo)的，由省政府采購中心與定點供應(yīng)商簽訂定點供貨協(xié)議；屬于部門委托采購機構(gòu)招標(biāo)的，由部門與供應(yīng)商簽訂定點供貨協(xié)議。
六、協(xié)議供貨價格為最高限價的，采購人提出采購計劃后必須在政府采購網(wǎng)站上公示三天，進(jìn)行再次競價。再次競價的報價必須低于該款協(xié)議價一定幅度（具體幅度在協(xié)議定點采購項目的通知中予以確定），按價格最低者中標(biāo)。報價相等的，定點供應(yīng)商優(yōu)先中標(biāo)。其他中標(biāo)的供應(yīng)商必須承諾和履行原定點供應(yīng)商所承諾的商品為原廠出產(chǎn)及相應(yīng)的售后服務(wù)的有關(guān)條件。
七、協(xié)議供貨價格為定價的，省政府采購中心將根據(jù)市場價格變化情況適時調(diào)整，提出調(diào)價方案，報省財政廳審批。
八、協(xié)議定點的品牌出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)的，在不降低產(chǎn)品質(zhì)量和配置的前提下，經(jīng)省財政廳同意，由省政府采購中心與供應(yīng)商談判后簽訂補充協(xié)議。省財政廳應(yīng)及時將中標(biāo)產(chǎn)品價格調(diào)整或替代情況在財政部門指定媒體上公告。
九、限額內(nèi)的定點采購項目，采購人直接向省政府采購中心或主管部門（部門委托部分）提出采購需求，確定中標(biāo)供貨商后由采購人與中標(biāo)供貨商或其授權(quán)代理商簽訂采購合同，并辦理結(jié)算手續(xù)；超過規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的，其采購計劃應(yīng)報省財政廳審批。
十、省政府采購中心或主管部門（部門委托部分）應(yīng)于每個季度終了五個工作日內(nèi)將協(xié)議定點采購項目的統(tǒng)計情況報送省財政廳采購辦備案。
十一、省財政廳對協(xié)議定點采購項目的招標(biāo)和執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，省政府采購中心、主管部門（部門委托部分）對協(xié)議供貨事項的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理。協(xié)議定點采購的供應(yīng)商如未能履行協(xié)議的，各采購單位可按《福建省省直單位采購人投訴制度暫行辦法》進(jìn)行投訴。
十二、本辦法自發(fā)出之日起實施，由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年一月七日 | 